新版禁塑令誕生最大贏家，瓦楞紙包裝需求猛增

國家發展改革委、生態環境部今年初印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，明確提出了進一步加強塑料污染治理的“時間表”：

時間表

這份《意見》被視為12年前“限塑令”的升級版，從“限塑”到強化“禁限”，中國對塑料污染的治理有力、有序、有效。

《意見》表示，在快遞塑料包裝領域，到2022年底，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網點，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底，全國范圍郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。

由此，與2019年相比，受禁塑令影響，將導致2025年紙質包裝快遞潛在需求增加165.9億件，采用可降解塑料的塑料包裝快遞潛在需求增加388.5億件；2025年，用于快遞包裝的瓦楞紙潛在需求增量為459.66萬噸，可降解塑料潛在需求增量為158.78萬噸。

近年來電商業務飛速增長，中國快遞業務蓬勃發展。2013-2016年，中國快遞業務總量增速保持在50%以上。

2017-2019年，增速雖有下降，但仍保持在20%以上的增長速度。2018年全年快遞服務企業業務量完成507.1億件，同比增長26.6%。2019年，我國快遞業務總量累計達到635.2億件，同比增長25.3%。

根據近幾年中國快遞業務量增速測算，到2025年，中國快遞業務量將達到1349億件，年復合增長率為13.4%。

根據《關于進一步加強塑料污染治理的意見》規劃，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等重點省市將先行試點禁用一次性塑料包裝。2019年北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東五個省市快遞業務量合計為305.86億件，占全國快遞總業務量的48.17%。

根據環保組織綠色和平、擺脫塑縛與中華環保聯合會聯合發布的《中國快遞包裝廢棄物產生特征與管理現狀研究報告》調查數據顯示，2018年，中國快遞包裝主要以瓦楞紙箱和塑料袋為主。其中瓦楞紙箱占占44.0%(按件數)，塑料袋占33.5%。

按照按照材質類型，可將快遞包裝材料分為紙質類和塑料類。2018年我國共消耗紙質類快遞包裝材料856.05萬噸，占快遞包裝材料的90.95%；塑料類包裝材料85.18萬噸，占快遞包裝材料的9.05%。

其中紙質包裝以瓦楞紙為主，占比高達96.18%。

根據《關于進一步加強塑料污染治理的意見》規劃，到2022年，全國重點省市快遞塑料包裝將禁用不可降解塑料，到2025年全國快遞禁用不可降解塑料。

取代不可降解塑料的材料一是紙質包裝(主要為瓦楞紙)，二是可降解塑料，假設取代不可降解塑料材料中，有30%由紙質材料替代，70%材料由可降解塑料替代，則到2022年，塑料包裝快遞量占比下降至35.2%，到2025年下降至28.8%。

相對于2019年(按占比測算)，受禁塑令影響將導致2025年紙質包裝快遞潛在需求增加165.9億件，采用可降解塑料的塑料包裝快遞潛在需求增加388.5億件(2019年國內塑料包裝快遞中采用可降解塑料比重遠低于1%，忽略不計)。

紙質包裝快遞中，瓦楞紙使用占比為96.18%，按單件紙質包裝快遞為288.08克，單件塑料包裝40.87克測算，2025年，受禁塑令影響，用于快遞包裝的瓦楞紙潛在需求增量為459.66萬噸，可降解塑料潛在需求增量為158.78萬噸