今年以來，在市委、市政府的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦公室的大力指導(dǎo)下，我區(qū)政府信息公開工作按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加大政策解讀回應(yīng)力度，建立健全制度機(jī)制，強(qiáng)化督查指導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做好全區(qū)信息公開各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將落實(shí)開展情況報(bào)告如下：
一、政府信息公開總體情況
我區(qū)堅(jiān)持將政府信息公開工作作為建設(shè)服務(wù)政府、透明政府的重要舉措，多次召開專題會(huì)議，研究部署政府信息公開工作。成立以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長的區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)政府信息公開等工作。截至目前，本年度累計(jì)主動(dòng)公開政府信息8547條，依申請公開信息5條，全區(qū)沒有發(fā)生涉及政府信息公開的行政訴訟和行政復(fù)議行為。
二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
一是推行行政權(quán)力清單公開。扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力清單編制工作，按照“全面清權(quán)、簡政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、嚴(yán)格控權(quán)”的總體要求，堅(jiān)持依法、規(guī)范、精簡三原則，明確清理范圍以及清理依據(jù)，共梳理區(qū)級(jí)32個(gè)部門的行政權(quán)力2879項(xiàng)，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過，并于區(qū)政府網(wǎng)站上公示。二是推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。扎實(shí)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作，進(jìn)一步提升財(cái)政管理公開透明度。在1月份公布了海州區(qū) 《2014 年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和 2015 年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》。政府部門專項(xiàng)資金管理清單已匯總完成，涉及21個(gè)部門的51項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金納入了管理清單，預(yù)算安排金額合計(jì)1.8億元，其中農(nóng)業(yè)類2624萬元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類2798萬元，民生與社會(huì)事業(yè)類12737萬元。三是推進(jìn)公共資源配置信息公開。主動(dòng)公開區(qū)級(jí)政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償文件，及時(shí)公開國有土地上房屋征收和補(bǔ)償信息，2015年發(fā)布房屋征收決定書5份，進(jìn)一步明確了房屋征收的補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果，并在征收范圍內(nèi)公開了房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)。截至目前完成房屋征收面積125萬平方米。四是推行公共服務(wù)信息公開。完善政府網(wǎng)公共服務(wù)目錄，設(shè)置了便民服務(wù)、便民公告、專題服務(wù)、場景式服務(wù)四個(gè)板塊，覆蓋教育、醫(yī)療、就業(yè)等各項(xiàng)公共服務(wù)內(nèi)容。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)主動(dòng)公開招生政策，并要求各級(jí)各類學(xué)校充分利用學(xué)校黑板全面公開學(xué)校預(yù)算、決算信息。嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息上墻制度，確保了患者明白消費(fèi)；制定出臺(tái)了一系列落實(shí)就業(yè)扶持政策的具體辦法和措施，并借助就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，積極開展人才交流活動(dòng)。五是推行公共監(jiān)管信息公開。深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開，做好食品藥品抽檢抽驗(yàn)工作，及時(shí)公布食藥監(jiān)方面的政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、監(jiān)管行動(dòng)、服務(wù)措施、消費(fèi)維權(quán)等信息，在新華日報(bào)、連云港日報(bào)、港城365等媒體發(fā)布信息129條，在市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥局網(wǎng)站發(fā)布15條，建立海州區(qū)市場監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)，發(fā)布圖文信息3條；環(huán)保系統(tǒng)及時(shí)公布污染源監(jiān)測和環(huán)保動(dòng)態(tài)信息等，公開環(huán)境公報(bào)9份；加大安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防信息公開力度。區(qū)住建局、安監(jiān)局、農(nóng)水局、公安分局等單位及時(shí)發(fā)布了重點(diǎn)時(shí)期、重大假日、惡劣天氣期間等各類預(yù)警和預(yù)防信息。
三、加大政策解讀回應(yīng)力度
通過政府網(wǎng)站、區(qū)長信箱、“今日海州”微信、“海州政務(wù)”微博、12345城管熱線、政務(wù)服務(wù)大廳等平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)實(shí)體二位一體，全方位加大政策解讀回應(yīng)力度。
一是做好政策解讀。重新擴(kuò)建政務(wù)中心，目前已進(jìn)駐中心的單位共20家，設(shè)立服務(wù)窗口42個(gè)，并專門設(shè)立1個(gè)業(yè)務(wù)政策咨詢窗口。更多運(yùn)用可視化方式加強(qiáng)政策解讀，如今年海州區(qū)出臺(tái)的“五項(xiàng)新規(guī)”，采取漫畫、圖表及文案的形式進(jìn)行了解讀，并在海州清風(fēng)網(wǎng)和連云港日報(bào)上發(fā)布。二是加強(qiáng)政民互動(dòng)。在政府網(wǎng)站上設(shè)置網(wǎng)上調(diào)查和民意調(diào)查欄目，并通過微信、微博等平臺(tái)，廣泛聽取社會(huì)各界意見，暢通政民聯(lián)系渠道。三是及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)。通過12345城管熱線、區(qū)長信箱等，及時(shí)答復(fù)群眾咨詢事項(xiàng)，處理群眾投訴建議，并對處理情況定期通報(bào)考核。遇到重大事件、重大輿情，第一時(shí)間向區(qū)新聞中心和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)正面輿論。
四、建立健全制度機(jī)制
一是及時(shí)更新目錄和指南。整合原海州區(qū)、新浦區(qū)和高新區(qū)政府信息，委托第三方新建了獨(dú)立的海州區(qū)政府信息公開系統(tǒng)，對所有政府信息均進(jìn)行了分類、編碼。指導(dǎo)全區(qū)各部門、各單位認(rèn)真做好政府信息公開目錄的編寫工作，建立了專用數(shù)據(jù)庫，設(shè)置了主動(dòng)公開政府信息全文檢索功能，便于公眾查閱。 二是依法依規(guī)做好保密審查。區(qū)委區(qū)政府高度重視保密審查工作，邀請專家對全區(qū)各單位相關(guān)人員進(jìn)行保密工作專題培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行保密工作三級(jí)審查制度，每份文件由撰稿人初審，秘書科復(fù)審，分管主任終審，有效防范了涉密信息泄密，全年未發(fā)生泄密事件。三是做好依申請公開工作。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定了依申請公開政府信息工作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。今年我區(qū)共受理依申請公開5件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，申請的信息均已完成答復(fù)。四是建立健全工作機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行《政府信息主動(dòng)公開制度》、《依申請公開政府信息工作制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《主動(dòng)公開政府信息移送管理工作實(shí)施細(xì)則》、《政府信息公開工作過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《政府信息公開考核評議制度》等工作制度，為推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。
五、強(qiáng)化督查指導(dǎo)作用
一是做好培訓(xùn)工作。堅(jiān)持每年組織開展全區(qū)政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開設(shè)了政府信息公開理論與實(shí)踐、政府信息公開與保密、后臺(tái)操作基本知識(shí)等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到了各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的全員培訓(xùn)，提高了各單位開展政府信息公開工作業(yè)務(wù)水平。二是加大督查指導(dǎo)。加大對各鎮(zhèn)街、各部門開展政府信息公開工作的指導(dǎo)和督查力度，不斷提高基層政府信息公開的主動(dòng)性和規(guī)范性，切實(shí)提高全區(qū)政府信息公開工作整體水平。
下一步，我們將按照繼續(xù)市里的部署要求，進(jìn)一步完善政府信息公開工作平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)細(xì)致地做好相關(guān)工作，促進(jìn)我區(qū)政府信息公開工作水平上新臺(tái)階。
政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
（2015年度）
| 統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計(jì)數(shù) |
| 一、主動(dòng)公開情況 |
|
|
| （一）主動(dòng)公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條） |
條 |
8547 |
| 其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
17 |
| 制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
17 |
| （二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
|
|
| 1﹒政府公報(bào)公開政府信息數(shù) |
條 |
0 |
| 2．政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) |
條 |
5511 |
| 3﹒政務(wù)微博公開政府信息數(shù) |
條 |
1248 |
| 4﹒政務(wù)微信公開政府信息數(shù) |
條 |
1000 |
| 5﹒其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
3036 |
| 二、回應(yīng)解讀情況 |
|
|
| （一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次） |
次 |
3 |
| （二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 |
|
|
| 1﹒參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) |
次 |
0 |
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) |
次 |
0 |
| 2﹒政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
1 |
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
1 |
| 3﹒政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
38 |
| 4﹒微博微信回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
0 |
| 5﹒其他方式回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
2 |
| 三、依申請公開情況 |
|
|
| （一）收到申請數(shù) |
件 |
5 |
| 1﹒當(dāng)面申請數(shù) |
件 |
0 |
| 2﹒傳真申請數(shù) |
件 |
0 |
| 3﹒網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) |
件 |
4 |
| 4﹒信函申請數(shù) |
件 |
1 |
| （二）申請辦結(jié)數(shù) |
件 |
5 |
| 1﹒按時(shí)辦結(jié)數(shù) |
件 |
1 |
| 2﹒延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
4 |
| （三）申請答復(fù)數(shù) |
件 |
5 |
| 1﹒屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù) |
件 |
0 |
| 2﹒同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
0 |
| 3﹒同意部分公開答復(fù)數(shù) |
件 |
2 |
| 4﹒不同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
1 |
| 其中：涉及國家秘密 |
件 |
0 |
| 涉及商業(yè)秘密 |
件 |
0 |
| 涉及個(gè)人隱私 |
件 |
0 |
| 危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 |
件 |
0 |
| 不是《條例》所指政府信息 |
件 |
0 |
| 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
1 |
| 5﹒不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) |
件 |
1 |
| 6﹒申請信息不存在數(shù) |
件 |
1 |
| 7﹒告知作出更改補(bǔ)充數(shù) |
件 |
0 |
| 8﹒告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
0 |
| 四、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
0 |
| （一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
0 |
| （二）被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
| （三）其他情形數(shù) |
件 |
0 |
| 五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
0 |
| （一）維持具有行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) |
件 |
0 |
| （二）被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
| （三）其他情形數(shù) |
件 |
0 |
| 六、舉報(bào)投訴數(shù)量 |
件 |
0 |
| 七、依申請公開信息收取的費(fèi)用 |
萬元 |
0 |
| 八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 |
|
|
| （一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) |
個(gè) |
1 |
| （二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù) |
個(gè) |
2 |
| （三）從事政府信息公開工作人員數(shù) |
人 |
6 |
| 1﹒專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） |
人 |
3 |
| 2﹒兼職人員數(shù) |
人 |
3 |
| （四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)） |
萬元 |
2 |
| 九、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況 |
|
|
| （一）召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù) |
次 |
1 |
| （二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) |
次 |
1 |
| （三）接受培訓(xùn)人員數(shù) |
人次 |
80 |