建好便民“小商圈”，暢通城市“微循環(huán)”

下樓轉(zhuǎn)角遇見咖啡館書香，步行百米邂逅社區(qū)食堂煙火，街角花園與健身房串聯(lián)起健康半徑……近年來，城市一刻鐘便民生活圈已先后開展4批試點(diǎn)，在全國210個(gè)地區(qū)落地生根，并在15個(gè)地區(qū)全域推進(jìn)。

以人為本建設(shè)便民“小商圈”，暢通城市“毛細(xì)血管”為美好生活添彩。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》明確，要構(gòu)建城市一刻鐘便民生活圈；新版《國土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程》提出建設(shè)“15分鐘社區(qū)生活圈”，并對(duì)養(yǎng)老設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、菜市場(chǎng)（生鮮超市）等步行5分鐘或15分鐘覆蓋情況進(jìn)行定期體檢評(píng)估。9.4億城鎮(zhèn)居民對(duì)“家門口”品質(zhì)服務(wù)的期待，重塑城市“小商圈”的規(guī)劃與建設(shè)邏輯。建好城市“小商圈”，讓鋼筋水泥森林生長出適應(yīng)生活溫度的“毛細(xì)血管”，是不斷提升群眾生活便捷度與幸福感的應(yīng)有之義。

我國城市千城千面，如何建好“小商圈”沒有標(biāo)準(zhǔn)“參考答案”。商務(wù)部等13部門印發(fā)的《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》要求，將一刻鐘便民生活圈打造成保障和改善民生、恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重要載體。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，在于充分尊重人民群眾意愿。哪里需要新開一家小超市，小區(qū)居民最有發(fā)言權(quán)；完善設(shè)施促進(jìn)“老幼共托”效果如何，“上班族”最能感受體會(huì)；如何增添城市社區(qū)煙火氣，不妨多向“老街坊”取經(jīng)……實(shí)踐證明，民生工程的生命力源于對(duì)群眾需求的精準(zhǔn)把握。問需于民、問計(jì)于民，將建設(shè)“小商圈”決定權(quán)交給市民群眾，實(shí)則是“人民城市”理念的生動(dòng)落地。

以匠心為筆建設(shè)“小商圈”，工筆繪就暢通“微循環(huán)”民生畫卷。建設(shè)城市一刻鐘便民生活圈，既是惠民生、暖民心的重要舉措，也是促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手?！靶∩倘Α斌w量上雖然小，但只要注重資源集約化利用，抓好精細(xì)化治理，卻能發(fā)揮出“小而美”、“小而精”的大作用。重慶九龍坡區(qū)利用高架橋下空間打造的“蜜蜂驛站”，不僅為環(huán)衛(wèi)工提供熱水充電服務(wù)，還通過智能屏實(shí)時(shí)更新便民信息；佳木斯將廢棄鍋爐房改造為社區(qū)工坊，既保留衣物縫補(bǔ)等“小修小補(bǔ)”功能，又開辟手工藝培訓(xùn)區(qū)……城市對(duì)“金邊銀角”的活化利用，告訴我們?cè)凇爸袊浆F(xiàn)代化，民生為大”的宏大敘事中，建設(shè)“小商圈”、暢通“微循環(huán)”不只是需要流光溢彩的“櫥窗效應(yīng)”，更要實(shí)實(shí)在在的“煙火溫度”，用心用情對(duì)每一寸城市空間進(jìn)行人性化雕琢。

截至2024年11月底，我國已建設(shè)一刻鐘便民生活圈4321個(gè)，服務(wù)社區(qū)居民近1.07億人，第二批全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)申報(bào)工作正在進(jìn)行中，將利用2年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)便民生活圈對(duì)市、縣主城區(qū)社區(qū)全覆蓋。建好“小商圈”就像打通城市經(jīng)濟(jì)微循環(huán)的“任督二脈”，是檢驗(yàn)城市治理水平的“試金石”。以人民為中心建設(shè)“小商圈”，讓來自街頭巷尾的意見和建議走上規(guī)劃圖紙，讓“柴米油鹽”與“詩和遠(yuǎn)方”在街區(qū)轉(zhuǎn)角相遇，這樣的城市就能讓居者心有所安、行者情有所寄，為“人民對(duì)美好生活的向往”標(biāo)注生動(dòng)詮釋。（連帆）